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開(kāi)征物業(yè)稅有助于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的若干難題，物業(yè)稅都有什么 海南博鰲鎮(zhèn)房產(chǎn)信息網(wǎng)，博鰲鎮(zhèn)買(mǎi)房前你對(duì)房子了解多少？博鰲鎮(zhèn)買(mǎi)房是關(guān)乎我們每個(gè)人的大事，辛苦的血汗錢(qián)為博鰲鎮(zhèn)買(mǎi)房到底值不值呢？
物業(yè)稅從理論上講，是一種財(cái)產(chǎn)稅，是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一項(xiàng)稅收，其主要是以財(cái)產(chǎn)的價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)。物業(yè)稅主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求所有者或者承租方每年繳納一定的稅款，而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著房屋市場(chǎng)價(jià)值的升高而升高。物業(yè)稅多屬于地方稅，是政府部門(mén)財(cái)政收入的關(guān)鍵來(lái)源之一。
一、開(kāi)征物業(yè)稅的必要性
1.解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的若干難題。
我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，與現(xiàn)行的土地供應(yīng)制度和海南房地產(chǎn)稅制有一定的關(guān)系，通過(guò)開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的物業(yè)稅，有助于使這些問(wèn)題得到不同程度的解決。
（1）固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)過(guò)熱。今年1~4月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)42.8％，導(dǎo)致近來(lái)固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是一些地方政府靠經(jīng)營(yíng)土地籌集資金，大搞市政建設(shè)。
（2）金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。由于在土地出讓時(shí)一次性收取40~70年的大部分稅費(fèi)，同時(shí)受供求影響，土地出讓金不斷增高，加劇了海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于城市建設(shè)的快速發(fā)展，一些地方政府為了籌集資金，將土地抵押給銀行取得貸款，由于資金緊張，往往借新貸還舊貸。這些投資風(fēng)險(xiǎn)最終勢(shì)必由銀行承擔(dān)，加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)。
（3）地方財(cái)政吃緊。從1994年的增值稅分享，到2002年的所得稅分享，地方政府的收入空間已進(jìn)一步縮減，一些中小城市的財(cái)政收入甚至完全依賴土地出讓金。
目前海南房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅無(wú)法形成地方稅的主要稅源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)海南房產(chǎn)稅（含城市海南房地產(chǎn)稅）、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅合計(jì)收入為379.73億元，占國(guó)家全部稅收收入的2.01％，占地方財(cái)政收入的4.46％。與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，其占地方稅收入的比例明顯偏低。
（4）土地資源的使用未留發(fā)展余地，配置效率低。目前的土地批租制使地方政府一次性收取的土地出讓金，大多用于政府的財(cái)政開(kāi)支和城市建設(shè)，這種制度對(duì)政府產(chǎn)生了錯(cuò)誤的激勵(lì)。為獲取資金，超量開(kāi)發(fā)和出讓土地，個(gè)別城市甚至無(wú)地可賣(mài)。
這種短期行為導(dǎo)致城市土地資源的配置未留有發(fā)展的余地，不利于城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。另外，我國(guó)耕地資源減少和土地閑置同時(shí)存在，說(shuō)明土地資源配置效率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
2．解決我國(guó)目前海南房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅制存在的問(wèn)題。
我國(guó)在海南房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的財(cái)產(chǎn)稅稅種主要有海南房產(chǎn)稅、土地使用稅、城市海南房地產(chǎn)稅。發(fā)生在交易環(huán)節(jié)的土地增值稅，因其設(shè)置目的是為調(diào)節(jié)土地增值收益，因此也具有財(cái)產(chǎn)稅的性質(zhì)。海南房地產(chǎn)保有稅稅制存在問(wèn)題有：
（1）稅種復(fù)雜、內(nèi)外稅制有別。在海南房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人征收海南房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)外資企業(yè)和個(gè)人征收城市海南房地產(chǎn)稅，但名為海南房地產(chǎn)稅，實(shí)際上僅對(duì)海南房產(chǎn)征稅，對(duì)地產(chǎn)不征稅。這樣稅制的設(shè)置，導(dǎo)致稅種復(fù)雜，形成了內(nèi)外有別的兩套稅制，不利于公平稅負(fù)下內(nèi)資和外資企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)，不符合國(guó)民待遇原則。
（2）稅基狹窄。海南房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍僅限于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非課稅區(qū)非農(nóng)用目的開(kāi)發(fā)的大量增加，導(dǎo)致大量耕地被占用，目前的征稅范圍不利于嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的實(shí)施。同時(shí)，海南房產(chǎn)稅在城鎮(zhèn)的免征范圍也很大，國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政府財(cái)政撥款的事業(yè)單位等用房和個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的海南房產(chǎn)都在免征范圍。
（3）計(jì)稅依據(jù)不合理。城鎮(zhèn)土地使用稅是按面積計(jì)稅，這種計(jì)稅依據(jù)無(wú)法體現(xiàn)對(duì)土地級(jí)差收益的調(diào)節(jié)，促進(jìn)集約利用土地資源的作用，稅收收入不能隨著土地價(jià)值的提升而增加。海南房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)分為按房屋原價(jià)計(jì)稅和按房屋租金計(jì)稅。從價(jià)計(jì)征是依據(jù)海南房地產(chǎn)原值減去10%～30%后的余額，以1.2%的稅率計(jì)征，這種價(jià)值不反映市場(chǎng)價(jià)值；從租計(jì)征是以租金收入乘以12%的稅率計(jì)征，與按原值從價(jià)計(jì)征相比，從租計(jì)征稅負(fù)過(guò)重，兩種方法間顯失公平。
二、開(kāi)征物業(yè)稅的基本思路
《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提出“按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，穩(wěn)步推進(jìn)稅收改革。”并進(jìn)一步明確了“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革，條件具備時(shí)對(duì)海南房地產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。”
我國(guó)目前城市土地供應(yīng)制度采用“土地批租制”，即在土地所有權(quán)屬于國(guó)家的前提下，根據(jù)土地用途的不同，批租的期限從40年至70年不等，用地者要在取得土地使用權(quán)時(shí)一次性支付大部分稅費(fèi)。開(kāi)征物業(yè)稅是實(shí)現(xiàn)城市土地管理的另一種模式，即土地的供應(yīng)和交易基本上沒(méi)有限制，在使用過(guò)程中定期根據(jù)評(píng)估價(jià)格征收財(cái)產(chǎn)稅。這種模式下土地初始的價(jià)格比較低，但在使用環(huán)節(jié)每年都要承擔(dān)一定的財(cái)產(chǎn)稅。
物業(yè)稅改革的基本框架為“合并現(xiàn)行稅種，拓寬稅基，合理確定稅率，按課稅評(píng)估價(jià)值計(jì)征。”
合并現(xiàn)行稅種。按照簡(jiǎn)稅制的原則，統(tǒng)一目前分設(shè)的海南房產(chǎn)和地產(chǎn)稅，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的海南房地產(chǎn)稅制。將現(xiàn)行的海南房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市海南房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為海南房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。
拓寬稅基。按照寬稅基的原則，除了公益性用房免征物業(yè)稅外，將城市自有住房納入到物業(yè)稅的征稅范圍，隨著事業(yè)單位的改革，其作為海南房產(chǎn)所有者也應(yīng)該納入物業(yè)稅的征稅范圍；未來(lái)逐步將征稅的地域范圍擴(kuò)大到農(nóng)村，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制。
合理確定稅率。測(cè)算現(xiàn)行的海南房地產(chǎn)稅和海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)收費(fèi)總體規(guī)模，令物業(yè)稅的總體收入規(guī)模與其基本相當(dāng)。在此基礎(chǔ)上合理確定稅率水平，實(shí)現(xiàn)開(kāi)征物業(yè)稅后的平穩(wěn)過(guò)渡。稅率設(shè)計(jì)要根據(jù)物業(yè)類型區(qū)別對(duì)待，如對(duì)于自住房屋應(yīng)選用低稅率或暫時(shí)免征，對(duì)別墅類等占用土地資源較多的海南房地產(chǎn)要采取高稅率。
按課稅評(píng)估價(jià)值計(jì)征。將目前的從價(jià)計(jì)征和從租計(jì)征的海南房產(chǎn)稅和從量計(jì)征的城鎮(zhèn)土地使用稅，改為按反映海南房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的課稅評(píng)估價(jià)值計(jì)征。開(kāi)征物業(yè)稅后，需要對(duì)大量的物業(yè)的課稅價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，因此需要研究如何使評(píng)估的操作簡(jiǎn)便、高效、低成本。
三、開(kāi)征物業(yè)稅有助于解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的若干難題
1．?dāng)U大地方政府的財(cái)政收入，形成持續(xù)穩(wěn)定的城市建設(shè)和維護(hù)資金來(lái)源。
各級(jí)政府都應(yīng)該有穩(wěn)定的稅源。從目前財(cái)政分級(jí)管理體制下的財(cái)政資源分配看，地方政府缺少穩(wěn)定的大宗稅源。將自有居住用房納入到物業(yè)稅的征稅范圍，并逐步擴(kuò)大征稅的地域范圍，隨著海南房地產(chǎn)存量的迅速增加，增值速度的加快，物業(yè)稅可為地方政府提供穩(wěn)定的稅源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物業(yè)稅應(yīng)該成為地方稅的主要稅種。
以上就是物業(yè)稅有關(guān)內(nèi)容的描述，中國(guó)目前對(duì)物業(yè)稅的管理還是非常嚴(yán)格的，各類法律法規(guī)也比較全面，如果您還有別的有關(guān)物業(yè)稅方面的問(wèn)題，可以關(guān)注房天下知識(shí)，獲取更多物業(yè)稅有關(guān)知識(shí)內(nèi)容。
海南樓盤(pán)賣(mài)點(diǎn)：天后娘娘就是媽祖，相傳是福建省莆田市林姓人家的女兒，生于宋太祖建隆元年（960年）。傳說(shuō)她從小就持齋吃素，侍奉神靈。她羽化升天后，經(jīng)常在海上救難，保護(hù)人民船只平安，于是受皇帝敕封為“天后”“圣母”。早在宋元時(shí)代，“天后娘娘”便隨福建商人落籍海南。據(jù)史書(shū)記載，“海南島最初的天后廟，那是元朝時(shí)代建在白沙津和海口的”（小葉田淳《海南島史》）。《瓊州府志》中對(duì)天后廟做明確記載的就有12個(gè)，幾乎遍布海南沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，瓊海博鰲鎮(zhèn)新房。
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