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    開(kāi)征物業(yè)稅有助于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的若干難題,物業(yè)稅都有什么

    2019-10-27 20:24:43瀏覽量(

    摘要:海南新房,物業(yè)稅從理論上講,是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一項(xiàng)稅收,其主要是以財(cái)產(chǎn)的價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)。物業(yè)稅主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求所有者或者承租方每年繳納

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    開(kāi)征物業(yè)稅有助于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的若干難題,物業(yè)稅都有什么 海南博鰲鎮(zhèn)房產(chǎn)信息網(wǎng),博鰲鎮(zhèn)買(mǎi)房前你對(duì)房子了解多少?博鰲鎮(zhèn)買(mǎi)房是關(guān)乎我們每個(gè)人的大事,辛苦的血汗錢(qián)為博鰲鎮(zhèn)買(mǎi)房到底值不值呢?

    開(kāi)征物業(yè)稅有助于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的若干難題,物業(yè)稅都有什么

    物業(yè)稅從理論上講,是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一項(xiàng)稅收,其主要是以財(cái)產(chǎn)的價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)。物業(yè)稅主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求所有者或者承租方每年繳納一定的稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著房屋市場(chǎng)價(jià)值的升高而升高。物業(yè)稅多屬于地方稅,是政府部門(mén)財(cái)政收入的關(guān)鍵來(lái)源之一。

        一、開(kāi)征物業(yè)稅的必要性

        1.解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的若干難題。

        我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,與現(xiàn)行的土地供應(yīng)制度和海南房地產(chǎn)稅制有一定的關(guān)系,通過(guò)開(kāi)征財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的物業(yè)稅,有助于使這些問(wèn)題得到不同程度的解決。

        (1)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)過(guò)熱。今年1~4月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)42.8%,導(dǎo)致近來(lái)固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是一些地方政府靠經(jīng)營(yíng)土地籌集資金,大搞市政建設(shè)。

        (2)金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。由于在土地出讓時(shí)一次性收取40~70年的大部分稅費(fèi),同時(shí)受供求影響,土地出讓金不斷增高,加劇了海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于城市建設(shè)的快速發(fā)展,一些地方政府為了籌集資金,將土地抵押給銀行取得貸款,由于資金緊張,往往借新貸還舊貸。這些投資風(fēng)險(xiǎn)最終勢(shì)必由銀行承擔(dān),加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)。

        (3)地方財(cái)政吃緊。從1994年的增值稅分享,到2002年的所得稅分享,地方政府的收入空間已進(jìn)一步縮減,一些中小城市的財(cái)政收入甚至完全依賴土地出讓金。

        目前海南房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅無(wú)法形成地方稅的主要稅源。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年我國(guó)海南房產(chǎn)稅(含城市海南房地產(chǎn)稅)、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅合計(jì)收入為379.73億元,占國(guó)家全部稅收收入的2.01%,占地方財(cái)政收入的4.46%。與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比,其占地方稅收入的比例明顯偏低。

        (4)土地資源的使用未留發(fā)展余地,配置效率低。目前的土地批租制使地方政府一次性收取的土地出讓金,大多用于政府的財(cái)政開(kāi)支和城市建設(shè),這種制度對(duì)政府產(chǎn)生了錯(cuò)誤的激勵(lì)。為獲取資金,超量開(kāi)發(fā)和出讓土地,個(gè)別城市甚至無(wú)地可賣(mài)。

        這種短期行為導(dǎo)致城市土地資源的配置未留有發(fā)展的余地,不利于城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。另外,我國(guó)耕地資源減少和土地閑置同時(shí)存在,說(shuō)明土地資源配置效率低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

        2.解決我國(guó)目前海南房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅制存在的問(wèn)題。

        我國(guó)在海南房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的財(cái)產(chǎn)稅稅種主要有海南房產(chǎn)稅、土地使用稅、城市海南房地產(chǎn)稅。發(fā)生在交易環(huán)節(jié)的土地增值稅,因其設(shè)置目的是為調(diào)節(jié)土地增值收益,因此也具有財(cái)產(chǎn)稅的性質(zhì)。海南房地產(chǎn)保有稅稅制存在問(wèn)題有:

        (1)稅種復(fù)雜、內(nèi)外稅制有別。在海南房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié),對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人征收海南房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,對(duì)外資企業(yè)和個(gè)人征收城市海南房地產(chǎn)稅,但名為海南房地產(chǎn)稅,實(shí)際上僅對(duì)海南房產(chǎn)征稅,對(duì)地產(chǎn)不征稅。這樣稅制的設(shè)置,導(dǎo)致稅種復(fù)雜,形成了內(nèi)外有別的兩套稅制,不利于公平稅負(fù)下內(nèi)資和外資企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng),不符合國(guó)民待遇原則。

        (2)稅基狹窄。海南房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍僅限于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非課稅區(qū)非農(nóng)用目的開(kāi)發(fā)的大量增加,導(dǎo)致大量耕地被占用,目前的征稅范圍不利于嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的實(shí)施。同時(shí),海南房產(chǎn)稅在城鎮(zhèn)的免征范圍也很大,國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政府財(cái)政撥款的事業(yè)單位等用房和個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的海南房產(chǎn)都在免征范圍。

        (3)計(jì)稅依據(jù)不合理。城鎮(zhèn)土地使用稅是按面積計(jì)稅,這種計(jì)稅依據(jù)無(wú)法體現(xiàn)對(duì)土地級(jí)差收益的調(diào)節(jié),促進(jìn)集約利用土地資源的作用,稅收收入不能隨著土地價(jià)值的提升而增加。海南房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)分為按房屋原價(jià)計(jì)稅和按房屋租金計(jì)稅。從價(jià)計(jì)征是依據(jù)海南房地產(chǎn)原值減去10%~30%后的余額,以1.2%的稅率計(jì)征,這種價(jià)值不反映市場(chǎng)價(jià)值;從租計(jì)征是以租金收入乘以12%的稅率計(jì)征,與按原值從價(jià)計(jì)征相比,從租計(jì)征稅負(fù)過(guò)重,兩種方法間顯失公平。

        二、開(kāi)征物業(yè)稅的基本思路

        《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提出“按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,穩(wěn)步推進(jìn)稅收改革。”并進(jìn)一步明確了“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,條件具備時(shí)對(duì)海南房地產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。”

        我國(guó)目前城市土地供應(yīng)制度采用“土地批租制”,即在土地所有權(quán)屬于國(guó)家的前提下,根據(jù)土地用途的不同,批租的期限從40年至70年不等,用地者要在取得土地使用權(quán)時(shí)一次性支付大部分稅費(fèi)。開(kāi)征物業(yè)稅是實(shí)現(xiàn)城市土地管理的另一種模式,即土地的供應(yīng)和交易基本上沒(méi)有限制,在使用過(guò)程中定期根據(jù)評(píng)估價(jià)格征收財(cái)產(chǎn)稅。這種模式下土地初始的價(jià)格比較低,但在使用環(huán)節(jié)每年都要承擔(dān)一定的財(cái)產(chǎn)稅。

        物業(yè)稅改革的基本框架為“合并現(xiàn)行稅種,拓寬稅基,合理確定稅率,按課稅評(píng)估價(jià)值計(jì)征。”

        合并現(xiàn)行稅種。按照簡(jiǎn)稅制的原則,統(tǒng)一目前分設(shè)的海南房產(chǎn)和地產(chǎn)稅,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的海南房地產(chǎn)稅制。將現(xiàn)行的海南房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市海南房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并,轉(zhuǎn)化為海南房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。

        拓寬稅基。按照寬稅基的原則,除了公益性用房免征物業(yè)稅外,將城市自有住房納入到物業(yè)稅的征稅范圍,隨著事業(yè)單位的改革,其作為海南房產(chǎn)所有者也應(yīng)該納入物業(yè)稅的征稅范圍;未來(lái)逐步將征稅的地域范圍擴(kuò)大到農(nóng)村,統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制。

        合理確定稅率。測(cè)算現(xiàn)行的海南房地產(chǎn)稅和海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)收費(fèi)總體規(guī)模,令物業(yè)稅的總體收入規(guī)模與其基本相當(dāng)。在此基礎(chǔ)上合理確定稅率水平,實(shí)現(xiàn)開(kāi)征物業(yè)稅后的平穩(wěn)過(guò)渡。稅率設(shè)計(jì)要根據(jù)物業(yè)類型區(qū)別對(duì)待,如對(duì)于自住房屋應(yīng)選用低稅率或暫時(shí)免征,對(duì)別墅類等占用土地資源較多的海南房地產(chǎn)要采取高稅率。

        按課稅評(píng)估價(jià)值計(jì)征。將目前的從價(jià)計(jì)征和從租計(jì)征的海南房產(chǎn)稅和從量計(jì)征的城鎮(zhèn)土地使用稅,改為按反映海南房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的課稅評(píng)估價(jià)值計(jì)征。開(kāi)征物業(yè)稅后,需要對(duì)大量的物業(yè)的課稅價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,因此需要研究如何使評(píng)估的操作簡(jiǎn)便、高效、低成本。

        三、開(kāi)征物業(yè)稅有助于解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的若干難題

        1.?dāng)U大地方政府的財(cái)政收入,形成持續(xù)穩(wěn)定的城市建設(shè)和維護(hù)資金來(lái)源。

        各級(jí)政府都應(yīng)該有穩(wěn)定的稅源。從目前財(cái)政分級(jí)管理體制下的財(cái)政資源分配看,地方政府缺少穩(wěn)定的大宗稅源。將自有居住用房納入到物業(yè)稅的征稅范圍,并逐步擴(kuò)大征稅的地域范圍,隨著海南房地產(chǎn)存量的迅速增加,增值速度的加快,物業(yè)稅可為地方政府提供穩(wěn)定的稅源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物業(yè)稅應(yīng)該成為地方稅的主要稅種。

    以上就是物業(yè)稅有關(guān)內(nèi)容的描述,中國(guó)目前對(duì)物業(yè)稅的管理還是非常嚴(yán)格的,各類法律法規(guī)也比較全面,如果您還有別的有關(guān)物業(yè)稅方面的問(wèn)題,可以關(guān)注房天下知識(shí),獲取更多物業(yè)稅有關(guān)知識(shí)內(nèi)容。

    海南樓盤(pán)賣(mài)點(diǎn):天后娘娘就是媽祖,相傳是福建省莆田市林姓人家的女兒,生于宋太祖建隆元年(960年)。傳說(shuō)她從小就持齋吃素,侍奉神靈。她羽化升天后,經(jīng)常在海上救難,保護(hù)人民船只平安,于是受皇帝敕封為“天后”“圣母”。早在宋元時(shí)代,“天后娘娘”便隨福建商人落籍海南。據(jù)史書(shū)記載,“海南島最初的天后廟,那是元朝時(shí)代建在白沙津和海口的”(小葉田淳《海南島史》)。《瓊州府志》中對(duì)天后廟做明確記載的就有12個(gè),幾乎遍布海南沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。,瓊海博鰲鎮(zhèn)新房

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